今年以来，甘肃省白银市白银区以“三抓三促”行动助推法治化营商环境优化大提升、大改善和大突破为目标，以“优化营商环境突破年”为契机，聚焦服务“五区建设”，从“五个转变”优化法治化营商环境，激活市场经济发展动能。

从“单打独斗”到“组团服务”转变。白银区政法部门深化协同合作，转变思路与工作方式，从“单打独斗”到“组团服务”，攥指成拳多方联动发挥各单位职能优势，由白银区司法局牵头组建涉企法治服务团队，形成法官、检察官、律师、人民调解员、公证员等人员组成的工作团队，形成协同高效的工作合力。服务团以“六大行动”（大调研、大督察、大服务、大帮办、大协调大解决、大宣传）为抓手，以“六张清单”（企业需求清单，执法问题清单，服务团队资源清单，执法司法帮办事项清单，服务项目清单，效果清单）为举措，聚焦白银区法治化营商环境，着力解决影响营商环境的突出问题，助推企业繁荣经济、稳定就业、促进创新。

从“断点续传”到“全面发力”转变。在工作方式上，从以往的一个文件接着一个文件去落实，下个任务接着上个任务去执行“断点续传”的样式，升级到“四全”工作方式。全链条精简优化审批程序。深化“放管服”改革，落实涉企经营许可事项清单管理制度，优化业务流程，完善办事指南，对取消审批、审批改为备案、实行告知承诺制等优化审批服务事项落实情况进行督察，确保全面落地。聚焦企业开办、建筑许可融资服务、合同执行、招标投标等关键环节，采取“一网通办”“联审联批”“容缺审批”等机制，实现企业开办全流程一日办结，工程建设项目审批时限压减至60个工作日内用电用水用气报装流程压减至两个环节，为企业提供便捷服务。全过程促进公正高效监管。深入开展“优化法治化营商环境、护航高质量发展”行政执法监督，行政检察“小专项”行动，以检察建议监督，违法通知监督，柔性执法监督等专项监督检查活动，着力解决影响法治化营商环境行政执法领域突出问题。全领域打造一流营商环境。按照区委区政府主要领导要求，对白银区全区域重点企业进行深度的法治体检，通过调研、座谈等形式，收集问题，就企业法治素养法治意识不高“促提升”，反映的突出问题，从企业实际需求出发，进行服务帮办、协调解决，为发展“五区建设”蓄势赋能。

从“坐等上门”到“主动登门”转变。为了解决企业实际困难，提高法治服务市场主体效能，在更大程度上便企、利企，切实践行“三抓三促”助推“优化营商环境突破年”活动，全程帮助企业代办法律性业务和非法律性服务所需的各类材料等，并现场指导安排专人领办，通过“政法、公检法司”集体上门跑，代替了企业分别跑，为园区企业的快速发展加油助力。

从“1”到“0”转变。从“1”到“0”转变即是从“最后一公里”到“服务零距离”的转变。白银区银西工业园区内部颐高孵化器建立白银区优化营商环境“法治服务”基地，成立白银区优化法治化营商环境“政法系统驻点服务企业工作室”，由政法系统工作人员派人轮流值班；成立白银区优化法治化营商环境“涉企组团法律服务工作室”，安排律师、公证员等专业人才值班，切实服务企业在法务政务服务上给予指导和帮忙，建立起政府企业互动常态机制，形成了长效问题解决机制。

从“小切口”入手到“大主题”深入实践转变。从五类“小切口”活动入手，实现白银区法治化营商环境的“Z轴中心轴立体化空间化”实践。（白银市白银区司法局供稿）